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2016年3月下旬，寧夏回族自治區(qū)財(cái)政廳的委托寧夏盛世開元拍賣有限公司（中國(guó)拍賣業(yè)AAA級(jí)企業(yè)）對(duì)自治區(qū)本級(jí)核定取消公務(wù)用車進(jìn)行公開拍賣，拍賣會(huì)于2016年4月23日（星期六）成功舉辦，94輛公務(wù)用車全部溢價(jià)成交，評(píng)估總價(jià)3047500元，成交總金額7685500元（人民幣柒佰陸拾捌萬(wàn)伍仟伍佰元整），溢價(jià)4638000元整，總體溢價(jià)率達(dá)到152.19%，整場(chǎng)拍賣會(huì)依法、安全、有序進(jìn)行。
一、拍賣會(huì)前期工作的緊密安排
第一場(chǎng)拍賣的公務(wù)用車共計(jì)94輛，車型有越野車、轎車、商務(wù)車、中型客車、微型面包車等。
1、自3月30開始由寧夏盛世開元拍賣有限公司全面負(fù)責(zé)車輛的接收，在接收車輛過程中寧夏盛世開元拍賣有限公司形成了一整套工作流程，為了提高工作效率，將車隊(duì)分為三組，按照車輛的接收、移庫(kù)、清洗、美容、照相、拓號(hào)、編號(hào)、登記、看管的順序完成車輛的接收工作（確保一車一檔、一車一登記），此外還將評(píng)估工作與接收車輛同時(shí)進(jìn)行，全力配合機(jī)動(dòng)車專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)開展評(píng)估工作，為機(jī)動(dòng)車評(píng)估機(jī)構(gòu)提供材料復(fù)印、車輛查驗(yàn)等工作便利，上述工作于4月2日基本完成。
2、4月3日—5日，完成了車輛的信息查詢工作，同時(shí)向車輛管理所申請(qǐng)綠色過戶通道。在車輛管理部門的配合下寧夏盛世開元拍賣有限公司工作人員到車管所調(diào)查所有車輛的狀況，如：權(quán)利限制、違章、扣分、黃標(biāo)車輛、證照是否齊全、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)和車架號(hào)是否與車管所備案一致等情況。
3、4月6日—10日寧夏盛世開元拍賣有限公司整理車輛明細(xì)表、
核查車輛檔案信息、編制車輛信息卡（并將車輛信息卡張貼于擋風(fēng)玻璃內(nèi)側(cè)）、完善報(bào)名資料、拍賣手冊(cè)、成交資料等文書。
4、4月11日—12日連續(xù)兩天在區(qū)內(nèi)發(fā)行量最大的《新消息報(bào)》第二版刊登“區(qū)本級(jí)核定取消公務(wù)用車（第一場(chǎng)）拍賣公告”，同時(shí)在中國(guó)拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站、寧夏拍賣行業(yè)網(wǎng)站、寧夏盛世開元拍賣有限公司網(wǎng)站發(fā)布，另外還利用寧夏盛世開元拍賣有限公司的微信公眾號(hào)進(jìn)行廣泛的宣傳和招商，微信的瀏覽量幾天時(shí)間就接近7萬(wàn)人次，全區(qū)多家微媒體還通過微信公眾號(hào)進(jìn)行了大量轉(zhuǎn)載和推介。4月13日《銀川晚報(bào)》第三版、4月15日《新消息報(bào)》第五版均對(duì)拍賣工作進(jìn)行了新聞報(bào)道，4月15日寧夏公共頻道《新聞60分》欄目還對(duì)第一場(chǎng)公務(wù)用車的拍賣工作進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)直播報(bào)道。
5、 4月15日至20日是寧夏盛世開元拍賣有限公司的車輛展示時(shí)間，展示時(shí)間為每天上午9時(shí)至17時(shí)。此環(huán)節(jié)工作寧夏盛世開元拍賣有限公司安排30名展示人員佩戴工作證，分A、B組向意向競(jìng)買人展示并介紹車輛情況。寧夏盛世開元拍賣有限公司在全區(qū)設(shè)置了六個(gè)咨詢答疑點(diǎn)，兩個(gè)報(bào)名點(diǎn)，同時(shí)在雙休日辦理報(bào)名手續(xù)，為前來(lái)勘察的競(jìng)買人提供了極大地便利。
二、拍賣會(huì)全方位的籌備
為了給競(jìng)買人提供便利同時(shí)不影響正常工作時(shí)間，拍賣會(huì)定
在4月23日（周六）舉行，車輛展示和拍賣地點(diǎn)、報(bào)名點(diǎn)均確定在中國(guó)穆斯林商貿(mào)城。拍賣會(huì)當(dāng)天分為上午場(chǎng)和下午場(chǎng)，上午場(chǎng)8時(shí)30分準(zhǔn)時(shí)開始，主要拍賣越野車、商務(wù)車等，下午場(chǎng)14時(shí)開始，拍品全部為轎車。
拍賣公告發(fā)布前通過對(duì)外省市公車拍賣的情況做了充分的了解，依據(jù)外省的報(bào)名情況對(duì)此次報(bào)名人數(shù)也做了相應(yīng)的預(yù)判，寧夏盛世開元拍賣有限公司嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)定到銀川市公安局興慶區(qū)分局、銀川市消防支隊(duì)辦理了大型活動(dòng)備案工作，嚴(yán)格按照公安部門和消防部門的規(guī)定制作拍賣會(huì)預(yù)案和會(huì)場(chǎng)布置。然而截止報(bào)名時(shí)間，報(bào)名人數(shù)依然突破千人，發(fā)放拍賣號(hào)牌1485個(gè)，這就意味著拍賣會(huì)現(xiàn)場(chǎng)到場(chǎng)人數(shù)將會(huì)達(dá)到1500人左右。為確保拍賣會(huì)的安全和順利舉行，寧夏盛世開元拍賣有限公司在拍賣會(huì)前兩日組織專業(yè)的會(huì)務(wù)公司搭建拍賣會(huì)場(chǎng)，依據(jù)治安和消防規(guī)定擺放座椅1500余把，安全通道和安全出口的設(shè)置均符合規(guī)定。同時(shí)在拍賣會(huì)內(nèi)場(chǎng)安排工作人員30名，場(chǎng)外協(xié)調(diào)人員10名，聘用保安公司安保人員50名，在主要進(jìn)出口設(shè)置了安全檢查門和專職的安全檢查人員，對(duì)進(jìn)入會(huì)場(chǎng)攜帶的違禁物品和管制物品進(jìn)行檢查和收繳，以確保拍賣會(huì)在一個(gè)安全的環(huán)境下公開進(jìn)行。
三、拍賣現(xiàn)場(chǎng)情況
2016年4月23日，一個(gè)美好、平常的周末，晴空萬(wàn)里，和風(fēng)氣爽的天氣也象是在預(yù)示著自治區(qū)本級(jí)核定取消公務(wù)用車第一場(chǎng)拍賣會(huì)一定能夠如期舉行。上午7時(shí)寧夏盛世開元拍賣有限公司全體工作人員、銀川市公安局興慶區(qū)分局治安大隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)和45名干警、銀川市消防支隊(duì)的精兵強(qiáng)將、保安公司的50名保安人員、公證處人員全部悉數(shù)到位，按照之前制定的拍賣預(yù)案，所有人員按照工作分工迅速到達(dá)各自的工作崗位。上午8時(shí)競(jìng)買人陸續(xù)到達(dá)拍賣會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，在寧夏盛世開元拍賣有限公司工作人員禮貌、有序的安排和指引下，競(jìng)買人通過安全檢查對(duì)照座位號(hào)依序入座。8點(diǎn)20分寧夏盛世開元拍賣有限公司國(guó)家注冊(cè)拍賣師馬雪英、國(guó)家注冊(cè)拍賣師楊鋒、國(guó)家注冊(cè)拍賣師盧芳同時(shí)登上拍賣會(huì)的主席臺(tái)，本場(chǎng)拍賣會(huì)由三位國(guó)家注冊(cè)拍賣師共同主持。8點(diǎn)30分國(guó)家注冊(cè)拍賣師馬雪英宣布拍賣會(huì)開始，首先由拍賣師馬雪英主持開場(chǎng)和宣讀拍賣規(guī)則、特別聲明，之后拍賣會(huì)所在地轄區(qū)派出所干警宣讀拍賣會(huì)現(xiàn)場(chǎng)秩序、銀川市國(guó)安公證處公證員宣讀公證辭、國(guó)家注冊(cè)拍賣師盧芳對(duì)本場(chǎng)拍賣會(huì)的注意事項(xiàng)做了詳細(xì)的說明。接下來(lái)由國(guó)家注冊(cè)拍賣師楊鋒首先開始拍賣會(huì)的競(jìng)價(jià)環(huán)節(jié)，“首先提起拍賣的是本場(chǎng)拍賣會(huì)的第一項(xiàng)拍品，一輛車號(hào)為……，起拍價(jià)29000元，加價(jià)幅度1000元，請(qǐng)競(jìng)買朋友出價(jià)”拍賣師的話語(yǔ)剛落，臺(tái)下十幾位競(jìng)買人紛紛舉起了手中的競(jìng)買號(hào)牌，還有競(jìng)買人大聲報(bào)出了自己的競(jìng)拍價(jià)格，隨著拍賣會(huì)緊張、激烈的競(jìng)價(jià)，國(guó)家注冊(cè)拍賣師盧芳、國(guó)家注冊(cè)拍賣師馬雪英也相繼登臺(tái)主持。一件件拍品不停地溢價(jià)拍出，一個(gè)接一個(gè)新的最高價(jià)不斷產(chǎn)生，經(jīng)過上午場(chǎng)和下午場(chǎng)的激烈競(jìng)拍，自治區(qū)本級(jí)核定取消公務(wù)用車第一場(chǎng)拍賣會(huì)完美收官，全場(chǎng)94輛公務(wù)用車全部順利拍出。
四、拍賣公務(wù)用車全部溢價(jià)成交
本場(chǎng)拍賣會(huì)94輛公務(wù)用車全部溢價(jià)成交，充分體現(xiàn)了公務(wù)用車改革制度公開、公平、公正、透明的主要原則，實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資產(chǎn)保值、增值，效益最大化的總體目標(biāo)。此次拍賣車輛中，成交價(jià)最高的是一輛2006年的豐田越野車，該車起拍價(jià)87000元整，成交價(jià)271000元整，增價(jià)184000元整，溢價(jià)率達(dá)211%；增幅最大同時(shí)也是競(jìng)買人角逐最為激烈的是一輛2003年的寶馬轎車，該車起拍價(jià)79000元整，經(jīng)過95輪的激烈競(jìng)價(jià)，成交價(jià)為269000元整，增價(jià)190000元整，溢價(jià)率達(dá)241%；增幅最小的是一輛2013年的奇瑞瑞琪轎車該車起拍價(jià)68000元整，經(jīng)過4輪競(jìng)價(jià)，成交價(jià)為71000元整，增價(jià)3000元，溢價(jià)率為4.4%；溢價(jià)率最高的是一輛桑塔納轎車，該車起拍價(jià)2500元整，成交價(jià)為17000元整，增價(jià)14500元，溢價(jià)率為580%；整場(chǎng)拍賣會(huì)競(jìng)價(jià)過程全部有現(xiàn)場(chǎng)拍賣筆錄，全場(chǎng)拍賣會(huì)安排有兩個(gè)攝像機(jī)位全程攝錄，視頻資料完整有效。拍賣會(huì)當(dāng)日有銀川市國(guó)安公證處進(jìn)行了全程現(xiàn)場(chǎng)公證，拍賣會(huì)及拍賣結(jié)果真實(shí)、合法、有效。
五、本場(chǎng)拍賣會(huì)的社會(huì)影響力巨大
從全國(guó)其他省區(qū)的情況來(lái)看，由于公務(wù)用車制度改革、公車拍賣歷來(lái)就是社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。本次寧夏回族自治區(qū)本級(jí)核定取消公務(wù)用車第一場(chǎng)拍賣會(huì)同樣受到社會(huì)各界的關(guān)注，拍賣會(huì)結(jié)束后當(dāng)晚寧夏公共頻道《新聞60分》欄目就對(duì)拍賣會(huì)進(jìn)行了報(bào)道。4月24日《寧夏日?qǐng)?bào)》頭版對(duì)本場(chǎng)拍賣會(huì)進(jìn)行了大篇幅的報(bào)道，4月24日《新消息報(bào)》第二版用整版進(jìn)行了詳細(xì)的解讀和報(bào)道。此次拍賣會(huì)一方面讓社會(huì)各階層都能積極的參與進(jìn)來(lái)，經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)公開競(jìng)價(jià)，充分體現(xiàn)了公開、公平、公正、透明的原則。另一方面讓社會(huì)各界通過關(guān)注、參與拍賣會(huì)，清楚的了解政府對(duì)社會(huì)公共資源的處置是依法公開進(jìn)行的。
寧夏回族自治區(qū)本級(jí)核定取消公務(wù)用車第一場(chǎng)拍賣會(huì)中有很多車輛都以較高的價(jià)格拍賣成交，充分體現(xiàn)了競(jìng)拍精神和競(jìng)拍技巧。本次拍賣會(huì)除了寧夏區(qū)內(nèi)五地市競(jìng)拍者參與外，還吸引了周邊省區(qū)眾多的競(jìng)拍者，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)參與本場(chǎng)拍賣會(huì)的人數(shù)達(dá)1400余人。無(wú)論從單場(chǎng)拍賣會(huì)的競(jìng)拍數(shù)量、參與人數(shù)還是競(jìng)拍金額上看，本場(chǎng)拍賣會(huì)都創(chuàng)造了寧夏單場(chǎng)拍賣會(huì)之最！甚至在全國(guó)公務(wù)用車改革范圍來(lái)看，本次拍賣會(huì)都可以名列前茅！ |
